Архив рубрики «Обращение взыскания на имущество должника»

Обращение взыскания на имущество должника состоит из его ареста (описи), изъятия и принудительной реализации имуще­ства.

Согласно общему правилу, закрепленному в ст. 46 ФЗ «Об ис­полнительном производстве», взыскание по исполнительным до­кументам обращается в первую очередь на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся в банках и иных кредитных организаци­ях. В случае же отсутствия у должника денежных средств, доста­точных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается на иное принадлежащее должнику имущество (вклю­чая долю должника в имуществе, которое находится в общей соб­ственности), за исключением имущества, на которое в соответ­ствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание. Взыскание на имущество должника обращается в том размере и объеме, которые необходимы для исполнения исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расхо­дов по совершению исполнительных действий.

При исполнении исполнительных документов в отношении граждан взыскание не может быть обращено на имущество, ука­занное в Законе. Согласно ст. 446 ГПК взыскание по исполни- тельным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину на праве собственности:

•     жилое помещение (его части), если для должника и членов его семьи, совместно проживающих в этом помещении должника, оно является единственным пригодным для постоянного прожи­вания помещением;

•     земельные участки, на которых расположены объекты, пере­численные в п. 1 ч. 1 ст. 446, а также земельные участки, исполь­зование которых не связано с осуществлением должником пред­принимательской деятельности;

•     предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за ис­ключением драгоценностей и других предметов роскоши;

•     имущество, необходимое для профессиональных занятий долж­ника, за исключением предметов стоимостью, более ста мини­мальных размеров оплаты;

•     продуктивный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, используемые для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью, а также хозяйственные строения и корм, необхо­димые для их содержания;

•     семена, необходимые для очередного посева;

•     продукты питания и деньги на общую сумму не менее трех­кратного установленного размера прожиточного минимума на са­мого должника, на лиц, находящихся на иждивении должника, а в случае их нетрудоспособности — шестикратного размера про­житочного минимума на каждого из указанных лиц;

•     топливо, необходимое для приготовления пищи и отопления жилого помещения семьи должника в течение отопительного се­зона;

•     средства транспорта и другое имущество, необходимое долж­нику в связи с его инвалидностью;

•     призы, ордена, медали, другие знаки отличия, которыми на­гражден должник.

Наличные денежные средства, обнаруженные у должника, изы­маются судебным приставом-исполнителем. При наличии сведе­ний об имеющихся у должника денежных средствах и иных цен­ностях, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, на них налагается арест. Если сведений о наличии или об отсутствии у должника-организа­ции счетов и вкладов в банках и иных кредитных организациях не имеется, судебный пристав-исполнитель запрашивает указанные сведения у налоговых органов, которые обязаны представить ему необходимую информацию в трехдневный срок.

При отсутствии у должника денежных средств в рублях, доста­точных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание об­ращается на денежные средства должника в иностранной валюте. Обращение взыскания на денежные средства в иностранной валю­те производится путем их продажи через банк или иную кредит­ную организацию, которые пользуются правом продажи иностран­ной валюты на внутреннем валютном рынке России (ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

При недостаточности денежных средств для удовлетворения требований взыскателя взыскание по исполнительному докумен­ту обращается на иное имущество должника. При этом должник вправе указать те виды имущества или предметы, на которые сле­дует обратить взыскание в первую очередь.

Окончательно очередность обращения взыскания на денежные средства и иное имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Арест имущества должника состоит в производстве описи иму­щества и объявлении запрета распоряжения им, а при необходи­мости — в ограничении права пользоваться имуществом, его изъятии и передаче на хранение. Виды, объемы и сроки ограни­чения определяются судебным приставом-исполнителем в каж­дом конкретном случае с учетом свойств имущества, значимости его для собственника или владельца, хозяйственного, бытового или иного использования и других факторов (ч. 2 ст. 51 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Основное назначение ареста имущества состоит в установле­нии препятствий к его возможному отчуждению или сокрытию. Согласно ч. 4 ст. 51 ФЗ «Об исполнительном производстве» арест применяется:

•     для обеспечения сохранности имущества должника, которое подлежит последующей передаче взыскателю или для дальней­шей реализации;

•     при исполнении судебного акта о конфискации имущества должника;

•     при исполнении определения суда о наложении ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или у других лиц.

Арест налагается не позднее одного месяца со дня вручения должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, а в необходимых случаях — одновременно с его вруче­нием.

При составлении описи и аресте имущества должника его иму­щественные права, равно как и права членов его семьи, не должны ущемляться сверх необходимых пределов. В связи с этим опись имущества производится в количестве, необходимом для погаше­ния задолженности. Кроме того, при аресте имущества должника обязательно присутствие понятых.

При составлении описи совершаются некоторые действия тех­нического характера, имеющие целью гарантировать интересы как должника, так и взыскателя. Так, в акте указываются не только наименования описанных вещей, но и их отличительные призна­ки. Судебный пристав-исполнитель может опечатать предметы, подвергшиеся описи.

При производстве описи имущества должника судебный ис­полнитель исходит из презумпции того, что все имущество, нахо­дящееся в жилом помещении, занимаемом должником, принад­лежит должнику. Если же в ходе наложения ареста на имущество третьи лица заявят о своих правах на него, имущество все равно вносится в опись, но вместе с тем в описи делается отметка о за­явленной третьим лицом претензии, и указанному третьему лицу разъясняется право предъявить в суд иск об освобождении иму­щества от ареста.

Изъятие арестованного имущества с передачей его для дальней­шей реализации производится в срок, установленный судебным приставом-исполнителем по истечении пяти дней после наложе­ния ареста (ч. 5 ст. 51 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Однако вещи и иное имущество, подвергающиеся быстрой порче, изымаются и передаются для реализации немедленно. Кроме того, судебный пристав-исполнитель при совершении исполни­тельных действий вправе одновременно с арестом имущества изъять все имущество или отдельные предметы.

Обязательному изъятию подлежат денежные средства в рублях и иностранной валюте, драгоценные металлы и драгоценные кам­ни, ювелирные и другие изделия из золота, серебра, платины и металлов платиновой группы, драгоценных камней и жемчуга, а также лом и отдельные части таких изделий (ч. 7 ст. 51 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Описанное у должника имущество передается на хранение под роспись в акте ареста. Порядок и условия хранения арестованного имущества регулируется ФЗ «Об исполнительном производстве» и постановлением Правительства РФ «Об утверждении Положе­ния о порядке и условиях хранения арестованного и изъятого имущества» от 7 июля 1998 г. № 723. Хранителем имущества долж­ника может быть как сам должник, так и третье лицо. Необходи­мость назначения хранителем третьего лица возникает в случаях отсутствия должника, возможных злоупотреблений с его стороны, отказа от хранения и т.д. Закон не содержит каких-либо квали­фикационных требований к лицу, которое может выступать в ка­честве хранителя. Следовательно, им может быть любое лицо по выбору судебного пристава-исполнителя — как физическое, так и юридическое, в том числе профессиональный хранитель, для ко­торого оказание услуг по хранению имущества является предпри­нимательской деятельностью. Хранитель вправе пользоваться пе­реданным ему имуществом, если по свойствам имущества это не ведет к уничтожению имущества или уменьшению его ценности (ч. 1 ст. 53 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Хранитель, если им не является должник или член его семьи, получает за свои услуги соответствующее вознаграждение в установленном размере (ч. 2 ст. 53 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Кро­ме того, хранителю возмещаются понесенные им необходимые расходы по хранению за вычетом фактически полученной выгоды от пользования имуществом. Вместе с тем закон регламентирует и ответственность хранителя: в случае растраты, отчуждения, со­крытия или незаконной передачи переданного на хранение иму­щества хранитель, помимо имущественной ответственности за убытки, подлежит уголовной ответственности.

Арестованное имущество должника подлежит реализации, за исключением имущества, изъятого по закону из гражданского оборота. В связи с этим важен вопрос об оценке имущества, кото­рое должно быть продано. По общему правилу имущество оцени­вается судебным приставом-исполнителем исходя из его рыночной стоимости, за исключением случаев, когда оценка производится по регулируемым ценам. Естественно, во многих случаях выявление рыночной стоимости для определенных видов имущества пред­ставляется крайне затруднительным. В этих целях для оценки должны привлекаться специалисты — независимые оценщики, аудиторы, специалисты в соответствующих областях. Если оценка отдельных предметов является затруднительной либо если должник или взыскатель возражает против произведенной судебным приста­вом-исполнителем оценки, судебный пристав-исполнитель для определения стоимости имущества назначает специалиста (ч. 2 ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве»). При этом сторо­на, оспаривающая оценку имущества, произведенную судебным приставом-исполнителем, несет расходы по назначению специа­листа.

При оценке имущества следует руководствоваться Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ. Судебный пристав-исполнитель мо­жет учитывать соглашение по этому вопросу, достигнутое между должником и взыскателем.

Реализация арестованного имущества производится путем его продажи. Продажа имущества осуществляется в месячный срок со дня его ареста, если иное не установлено федеральным законом.

Формы продажи различаются в зависимости от видов имуще­ства. Продажа имущества должника, не являющегося недвижи­мостью, осуществляется специализированной организацией на комиссионных и иных договорных началах, предусмотренных фе­деральным законом. Что касается недвижимого имущества долж­ника, то оно реализуется путем проведения торгов специализиро­ванными организациями, имеющими право совершать операции с недвижимостью, в порядке, предусмотренном законодатель­ством Российской Федерации.

Если имущество не будет реализовано в двухмесячный срок, взыскателю предоставляется право оставить это имущество за со­бой. В случае отказа взыскателя от имущества оно возвращается должнику, а исполнительный документ — взыскателю.

Закон отдельно регулирует вопросы обращения взыскания на заложенное имущество (ст. 49 ФЗ «Об исполнительном производ­стве»). На имущество, являющееся предметом залога, взыскание может быть обращено лишь при недостаточности у должника иного имущества для полного удовлетворения предъявленных ему требований, не обеспеченных залогом, с соблюдением установ­ленных гражданским законодательством Российской Федерации прав залогодержателя, а также правил, предусмотренных законом в отношении обращения взыскания на имущество организации-должника.

Допускается обращение взыскания на имущество должника, находящееся у других лиц. Обращение взыскания производится лишь при наличии соответствующего определения суда и в при­сутствии понятых.

По делам о передаче взыскателю предметов, указанных в реше­нии суда, взыскателя интересует имущество в натуре, конкретные вещи, а не их стоимость. Судебный исполнитель производит изъя­тие этих вещей у должника в присутствии понятых и передает их взыскателю. Изъятие вещей у должника и передача их взыскателю производятся по акту, составляемому по установленной форме. При отказе взыскателя от указанных предметов они возвращаются должнику, а исполнительное производство прекращается.

На практике возможны случаи возбуждения в отношении одного и того же должника нескольких исполнительных произ­водств.

В случае, когда в одном подразделении службы судебных приста­вов в отношении одного и того же должника возбуждено не­сколько исполнительных производств, они объединяются в свод­ное исполнительное производство и на имущество должника в пределах общей суммы взыскания, исполнительского сбора и предполагаемых расходов по совершению исполнительных дей­ствий налагается арест, позволяющий исполнить исполнитель­ный документ вне зависимости от арестов имущества должника, произведенных в обеспечение другого иска (исков). При этом для выполнения требований закона об очередности удовлетворения требований взыскателей устанавливается единая по времени предъявления исполнительного документа к исполнению после­довательность удовлетворения требований взыскателей каждой очереди.

Если исполнительные производства в отношении одного и того же должника возбуждены в нескольких подразделениях службы судебных приставов субъекта Российской Федерации, то контроль за их ходом осуществляет главный судебный пристав субъекта Рос­сийской Федерации.

Если же исполнительные производства в отношении одного и того же должника возбуждены в подразделениях служб судебных приставов различных субъектов Российской Федерации, то конт­роль за их ходом осуществляет главный судебный пристав Рос­сийской Федерации.

Порядок исполнения в отношении организаций определяется гл. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве». Хотя в основном организации в качестве сторон спора фигурируют в арбитражном суде, что вытекает из правил разграничения подведомственности между арбитражными судами и судами общей юрисдикции, они могут быть и в гражданском процессе, например, когда организа­ция выступает ответчиком по иску гражданина.

При исполнении решений в отношении организаций приме­няются общие правила, изложенные в ФЗ «Об исполнительном производстве», за некоторыми изъятиями и дополнениями (гл. 5).

Пределы и условия обращения взыскания в отношении иму­щества организаций регулируются Гражданским кодексом Рос­сийской Федерации и иными федеральными законами, напри­мер, федеральными законами «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью». Согласно ГК РФ все юридические лица в Российской Федерации делятся на ком­мерческие и некоммерческие организации (ст. 50 ГК РФ). Орга­низационно-правовыми формами коммерческих организаций яв­ляются: полное товарищество, товарищество на вере, общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной от­ветственностью, акционерное общество (открытое или закрытое), производственный кооператив, государственное или муниципаль­ное унитарное предприятие, федеральное казенное предприятие. К некоммерческим организациям, перечисленным в ГК РФ, от­носятся: потребительский кооператив, общественная или религи­озная организация (объединение), учреждение, фонд, объедине­ние юридических лиц (ассоциация, союз).

По общему правилу юридические лица отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом (ст. 56 ГК РФ), которым они владеют на праве собственности или праве хо­зяйственного ведения (государственные или муниципальные уни­тарные предприятия). Исключение существует для финансируе­мых собственником учреждений. В отношении принадлежащего им имущества они имеют право оперативного управления. Уч­реждение отвечает по своим обязательствам лишь находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности имеющихся у учреждения денежных средств субсидиарную ответ­ственность по его обязательствам несет собственник соответствую­щего имущества (ст. 120 ГК РФ).

Закон разграничивает ответственность юридического лица и его учредителей-участников. По общему правилу учредитель (уча­стник) юридического лица не несет ответственности по его обя­зательствам, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ или учредительными документами юридического лица (ст. 56 ГК РФ). Согласно положениям ГК РФ ответственность учредителей (участников) по обязательствам юридического лица зависит от его организационно-правовой формы. Так, участники полного товарищества солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества (ст. 75 ГК РФ), то же касается и полных товарищей в товариществе на вере (ст. 82 ГК РФ). Участники общества с дополнительной ответ­ственностью солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учреди­тельными документами общества (ст. 95 ГК РФ). Участники обще­ства с ограниченной ответственностью и акционерного общества, как правило, не несут ответственности по их обязательствам, за исключением определенных случаев. Так, участники (акционе­ры), не полностью внесшие вклады (оплатившие акции), несут солидарную ответственность по обязательствам общества в преде­лах неоплаченной части вклада каждого из участников (стоимости принадлежащих им акций) (ст. 87, 96 ГК РФ). Члены производ­ственного кооператива несут по его обязательствам субсидиарную ответственность в размерах и порядке, предусмотренных законом о производственных кооперативах и уставом кооператива (ст. 107 ГК РФ). Собственник имущества унитарного предприятия, осно­ванного на праве хозяйственного ведения, не несет ответственнос­ти по его обязательствам. В случае же с федеральными казенными предприятиями субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества несет Российская Федерация (ст. 115 ГК РФ). Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительно­го взноса каждого из членов кооператива (ст. 116 ГК РФ). Участ­ники (члены) общественных и религиозных организаций, учреди­тели фондов не отвечают по их обязательствам (ст. 117, 118 ГК РФ). Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответствен­ность по ее обязательствам в размере и порядке, предусмотрен­ных учредительными документами ассоциации (ст. 121 ГК РФ).

Помимо указанных положений, ГК РФ устанавливает еще не­сколько случаев ответственности учредителя (участника) по обя­зательствам юридического лица. Так, согласно ст. 56 ГК РФ, если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана его учредителями (участниками), собственником имущества юриди­ческого лица либо иными лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц, в случае недостаточности имущества юридического лица, может быть возложена субсидиарная ответственность по его обя­зательствам. Определенная ответственность предусмотрена также в отношениях между дочерним хозяйственным обществом и ос­новным хозяйственным обществом (товариществом). Так, в соот­ветствии со ст. 105 ГК РФ основное общество (товарищество), которое имеет право давать дочернему обществу, в том числе по договору с ним, обязательные для него указания, отвечает соли­дарно с дочерним обществом по сделкам, заключенным послед­ним во исполнение таких указаний. В случае несостоятельности (банкротства) дочернего общества по вине основного общества (товарищества) последнее несет субсидиарную ответственность по его долгам.

Взыскание по обязательствам организаций обращается в пер­вую очередь на их денежные средства. При отсутствии денежных средств, достаточных для погашения задолженности, взыскание обращается на иное имущество организации, принадлежащее ей на праве собственности, праве хозяйственного ведения или опе­ративного управления (за исключением имущества, изъятого из оборота, либо имущества, ограниченно оборотоспособного), не­зависимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно на­ходится. Обращение взыскания на имущество заключается в его аресте и последующей реализации. ФЗ «Об исполнительном про­изводстве» (ст. 59) устанавливает следующую очередность ареста и реализации имущества должника-организации:

•     в первую очередь реализуется имущество должника, непосред­ственно не участвующее в производстве: ценные бумаги, денежные средства на депозитных и иных счетах должника, валютные цен­ности, легковой автотранспорт, предметы дизайна офисов и др.;

•     во вторую очередь — готовая продукция (товары), а также иные материальные ценности, непосредственно не участвующие и не предназначенные для непосредственного участия в произ­водстве;

•     в третью очередь — объекты недвижимого имущества, а также сырье и материалы, станки, оборудование, другие основные сред­ства, предназначенные для непосредственного участия в произ­водстве.

Отдельный порядок установлен для обращения взыскания на наличные денежные средства, принадлежащие должнику. Налич­ные денежные средства в рублях и иностранной валюте, храня­щиеся в сейфах кассы должника-организации и находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации, подлежат изъятию незамедлительно по их обнаружении. Изъятые денежные средства в рублях в тот же день сдаются в банк для перечисления на счет взыскателя в раз­мере долга, на счет внебюджетного фонда развития исполнитель­ного производства – в размере суммы исполнительского сбора для зачисления в бюджеты всех уровней, а оставшиеся средства, предназначенные для покрытия расходов по совершению испол­нительных действий, вносятся на депозитный счет подразделения.

Закон предусматривает особые меры по обеспечению исполне­ния исполнительного документа при обращении взыскания на имущество организаций, связанные с возможным возбуждением производства по делу о банкротстве организации. Согласно ст. 60 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае ареста судебным приставом-исполнителем принадлежащего должнику-организа­ции имущества третьей очереди он в трехдневный срок после осуществления ареста направляет в государственный орган по де­лам о банкротстве уведомление о произведенном аресте имуще­ства должника-организации с приложением сведений о составе и стоимости имущества, на которое наложен арест, а также о сумме требований взыскателя (с направлением копии уведомления в на­логовый орган). Для защиты прав других кредиторов должника-организации по предложению государственного органа по делам о банкротстве судебный пристав-исполнитель публикует в печати сообщение об обращении взыскания на имущество должника-организации.

Кроме того, при получении уведомления государственного органа по делам о банкротстве об осуществлении им действий по возбуждению в арбитражном суде производства по делу о несос­тоятельности (банкротстве) должника организации судебный пристав-исполнитель обращается в суд с заявлением об отсрочке исполнения исполнительного документа до возбуждения арбитражным судом производства по делу о несостоятельности (банк­ротстве) должника. В случае же возбуждения арбитражным судом производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должни­ка-организации исполнительное производство приостанавливает­ся до рассмотрения арбитражным судом вопроса по существу.

Возможны случаи прекращения существования юридических лиц через процедуры реорганизации и ликвидации. В случае ре­организации должника взыскание по исполнительным докумен­там обращается на денежные средства и иное имущество той организации, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена ответственность по обязатель­ствам должника-организации (с учетом положений передаточного акта или разделительного баланса). В случае ликвидации должника исполнительные документы, находящиеся у судебного пристава-исполнителя, передаются ликвидационной комиссии (ликвидато­ру) для исполнения, о чем судебный пристав-исполнитель сооб­щает взыскателю (ст. 61 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Порядок обращения взысканий при ликвидации организаций регулируется ГК РФ. При ликвидации юридического лица по согласованию с органом, осуществляющим государственную ре­гистрацию юридических лиц, назначается ликвидационная ко­миссия, в обязанности которой входит публикация сообщения о ликвидации юридического лица, порядке и сроках заявления тре­бований его кредиторами, принятие мер к выявлению дебиторов и кредиторов, письменное уведомление кредиторов о ликвида­ции, составление промежуточного ликвидационного баланса, осу­ществление расчетов с кредиторами, в том числе путем продажи имущества юридического лица с публичных торгов, составление окончательного ликвидационного баланса. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комис­сия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде (ст. 62 ГК РФ).

Срок для заявления кредиторами юридического лица своих требований устанавливается ликвидационной комиссией, но он не может быть менее двух месяцев с момента публикации о лик­видации (ст. 63 ГК РФ). В случае отказа ликвидационной комис­сии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационно­го баланса обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворе­ны за счет оставшегося имущества юридического лица. Требова­ния, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования, в удовлетворе­нии которых судом отказано, считаются погашенными. Погашен­ными также считаются требования кредитора, заявленные после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией, если их невозможно удовлетворить из имущества юридического лица, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок.

Выплата денежных сумм кредиторам производится ликвидаци­онной комиссией в соответствии с промежуточным ликвидацион­ным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов пятой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвида­ционного баланса (ст. 63 ГК РФ).

В соответствии со ст. 64 ГК РФ при ликвидации юридическо­го лица требования его кредиторов удовлетворяются в следующей очереди:

•     в первую удовлетворяются требования граждан, перед которы­ми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, путем капитализации соот­ветствующих повременных платежей;

•     во вторую производятся расчеты по выплате выходных посо­бий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому догово­ру, в том числе по контракту и по выплате вознаграждений по авторским договорам;

•     в третью удовлетворяются требования кредиторов по обяза­тельствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица;

•     в четвертую погашается задолженность по обязательным пла­тежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

•     в пятую производятся расчеты с другими кредиторами в соот­ветствии с законом.

При удовлетворении требований кредиторов действует следую­щий принцип: требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди. В случае же недостаточности имущества юридического лица оно распреде­ляется между кредиторами соответствующей очереди пропорцио­нально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законом.

Оставшееся после расчетов с кредиторами имущество ликвиди­руемого юридического лица передается его учредителям (участни­кам), имеющим вещные или обязательственные права в отношении имущества этого юридического лица, если иное не предусмотре­но законом, иными правовыми актами или учредительными до­кументами юридического лица (ст. 63 ГК РФ).

Порядок взыскания при ликвидации юридического лица вслед­ствие признания его несостоятельным (банкротом) регулируется соответствующими законодательными актами о несостоятельности (банкротстве). Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (ст. 62, 63) предусматривает реализацию недвижимого имущества на торгах.

Торги недвижимым имуществом организуются и проводятся специализированными организациями, имеющими право совер­шать операции с недвижимостью, с которыми заключен соответ­ствующий договор. Торги должны быть проведены в двухмесяч­ный срок со дня получения специализированной организацией соответствующей заявки судебного пристава-исполнителя. Поря­док проведения торгов определяется Гражданским кодексом Рос­сийской Федерации.

Ввиду специфики социально-экономической функции зара­ботной платы обращение на нее взыскания допустимо только в предусмотренных законом случаях и в установленных им преде­лах (ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Закон пре­дусматривает, что обращение взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника осуществляется при исполнении решений о взыскании периодических платежей, взыскании сум­мы, не превышающей двух минимальных размеров оплаты труда, при отсутствии у должника имущества или недостаточности иму­щества для полного погашения взыскиваемых сумм.

Установленный законом порядок обращения взыскания на за­работную плату применяется и к приравненным к ней платежам. К ним относятся причитающиеся должнику стипендии, пенсии, авторские вознаграждения, права на открытие, изобретение, на которые выданы авторские свидетельства, а также за рационали­заторское предложение и промышленный образец, на которые выданы свидетельства (ч. 4 ст. 66 ФЗ «Об исполнительном произ­водстве»).

Закон отдельно регулирует порядок обращения взыскания на пособия, выплачиваемые по социальному страхованию. На них взыскание может быть обращено только по решению суда, судеб­ному приказу о взыскании алиментов либо нотариально удосто­веренному соглашению об уплате алиментов или по решению суда о возмещении вреда, причиненного здоровью, и возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца.

Размер удержаний из заработной платы и иных видов доходов должника регулируется ст. 66, 67 ФЗ «Об исполнительном произ­водстве». Как правило, при исполнении исполнительного документа с должника может быть удержано не более 50% заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач до полного пога­шения взыскиваемых сумм, а при удержании из заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач по нескольким испол­нительным документам за работником должно быть сохранено 50% заработка. Однако из указанного общего правила установле­ны исключения, когда с должника может быть удержано более 50% заработка. Так, при взыскании алиментов на несовершенно­летних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возме­щении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кор­мильца, и возмещении за ущерб, причиненный преступлением, размер удержаний из заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач не может превышать 70%. Кроме того, с осуж­денного к исправительным работам взыскание по исполнительным документам должно производиться из всего заработка без учета удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда, а с осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, воспитательных коло­ниях, а также с лиц, находящихся в наркологических отделениях психиатрических диспансеров и стационарных лечебных учреж­дениях, взыскание производится из всего заработка без учета от­числений на возмещение расходов по их содержанию в указан­ных учреждениях (ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Необходимо отметить, что размер удержаний из заработной платы и иных видов доходов исчисляется исходя из реальной суммы, причитающейся должнику, т.е. суммы, оставшейся после удержания налогов (ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производ­стве»).

Ряд доходов должника освобожден законом от взысканий. Причина этого — компенсационная, или целевая, природа сумм, в силу чего взыскание на них обращено быть не может. К таким доходам относятся денежные суммы, выплачиваемые: в возмеще­ние вреда, причиненного здоровью, а также в возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца; лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполне­нии ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; в связи с рождением ребенка; многодетным матерям; одиноким отцу или матери; на содержа­ние несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; пенсионерам и инвалидам первой группы по уходу за ними; по­терпевшим на дополнительное питание, санаторно-курортное лечение, протезирование и расходы по уходу за ними в случае при­чинения вреда здоровью; по алиментным обязательствам; за ра­боту с вредными условиями труда или в экстремальных ситуациях, а также гражданам, подвергшимся воздействию радиации вслед­ствие катастроф или аварий на АЭС, и в иных случаях, установ­ленных законодательством Российской Федерации; организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака, а также на выходное пособие, выплачиваемое при уволь­нении работника.

Исполнение судебных актов и актов других органов, согласно которым должник обязывается совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, регулируется ст. 73 ФЗ «Об исполнительном производстве». После возбуждения исполнитель­ного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает должнику срок для добровольного совершения предусмотренных исполнительным документом действий. По истечении срока, уста­новленного для добровольного исполнения, судебный исполнитель проверяет выполнение должником установленной юрисдикцион-ным актом обязанности. В случае неисполнения без уважительных причин исполнительного документа, обязывающего должника со­вершить определенные действия или воздержаться от их соверше­ния, судебный пристав-исполнитель налагает на должника штраф в размере до 200 минимальных размеров оплаты труда и назнача­ет ему новый срок для исполнения. При этом при последующих нарушениях должником без уважительных причин новых сроков исполнения исполнительного документа размер штрафа каждый раз удваивается. Кроме того, при повторном неисполнении без уважительных причин исполнительного документа судебный при­став-исполнитель вносит в соответствующие органы представление о привлечении к административной или уголовной ответственно­сти, предусмотренной законодательством Российской Федерации, гражданина или должностного лица, которые в силу своих слу­жебных обязанностей должны исполнить исполнительный доку­мент (ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В тех случаях, когда для исполнения исполнительного доку­мента по спорам неимущественного характера участие должника необязательно, судебный пристав-исполнитель организует испол­нение в соответствии с правами, предоставленными ему законом, с взысканием с должника трехкратного размера расходов по со­вершению исполнительных действий.

При невозможности исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возвра­щении исполнительного документа в суд или другой орган, его выдавший, которое утверждается старшим судебным приставом.

Закон устанавливает ряд специальных правил применительно к отдельной категории дел — о восстановлении на работе неза­конно уволенного или переведенного работника, о выселении должника, о вселении взыскателя.

Исполнительный документ о восстановлении на работе неза­конно уволенного или переведенного работника исполняется не­медленно, а само исполнение считается завершенным с момента фактического допуска указанного работника к исполнению преж­них обязанностей, последовавшего за изданием приказа адми­нистрации об отмене своего незаконного распоряжения об уволь­нении или о переводе (ч. 2 ст. 73 ФЗ «Об исполнительном произ­водстве»). В случае неисполнения должником исполнительного документа о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника судебный пристав-исполнитель, помимо наложения указанных выше штрафов, обращается в суд с заявле­нием о выплате работнику среднего заработка за время вынуж­денного прогула или разницы в заработке за все время со дня вы­несения решения о восстановлении работника по день исполнения исполнительного документа.

Отдельно регулируется законом исполнительное производство по делам о выселении и вселении. В случае неисполнения в уста­новленный судебным приставом-исполнителем срок исполнитель­ного документа о выселении должника выселение осуществляется судебным приставом-исполнителем принудительно. Выселение производится в присутствии понятых, а в необходимых случаях -при содействии органов внутренних дел с обязательной описью имущества, производимой судебным приставом-исполнителем.

Вселение состоит из обеспечения судебным приставом-испол­нителем беспрепятственного входа взыскателя в указанное в ис­полнительном документе помещение и его проживания (пребыва­ния) в нем. При этом должнику разъясняется, что производится принудительное вселение и он обязан не чинить взыскателю пре­пятствий в проживании (пребывании). Исполнительный документ считается исполненным, если взыскателю обеспечена возможность повседневного беспрепятственного пользования соответствующим помещением, однако исполнительное производство может быть возобновлено, если после составления акта о вселении взыскателя должник вновь препятствует проживанию (пребыванию) взыска­теля.

В исполнительном производстве к одному должнику может быть предъявлено несколько требований взыскателей о взыска­нии с него определенных денежных сумм. Если взысканных сумм недостаточно для удовлетворения требований всех взыскателей, то возникает потребность в распределении денег между взыскате­лями. Требования взыскателей удовлетворяются в установленной законом очередности.

В настоящее время вопросы распределения взысканных де­нежных сумм между взыскателями и очередности удовлетворения требований взыскателей регулируются Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Он устанавливает пять очередей удовлетворения требований взыскателей при исполнении судеб­ных решений в отношении взыскания определенных денежных сумм.

В первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов: а) на содержание нуждающегося в материальной по­мощи нетрудоспособного супруга; жены в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка; нуждающе­гося супруга, осуществляющего уход за общим ребенком-инвали­дом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком-инвалидом с детства первой группы (ст. 89, 90 Семейного кодекса РФ); б) на содержание несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающих­ся в помощи (ст. 80, 85 Семейного кодекса РФ); в) на содержа­ние детей нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей (ст. 87 Семейного кодекса); г) на содержание других членов се­мьи (ст. 93—97 Семейного кодекса РФ).

В соответствии с нормами Семейного кодекса РФ взыскание алиментов может производиться как на основании судебного реше­ния, так и на основании соглашения об уплате алиментов, которое заключается в письменной форме, нотариально удостоверяется и имеет силу исполнительного листа (ст. 99, 100, 106 СК РФ).

К требованиям, подлежащим удовлетворению в первую оче­редь, относятся также требования по возмещению вреда, причиненного здоровью, а также по возмещению вреда лицам, понес­шим ущерб в результате смерти кормильца.

Вред, причиненный жизни или здоровью гражданина, вред ли­цам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, подлежит взысканию по правилам, установленным в ст. 1084—1094 ГК РФ.

Во вторую очередь удовлетворяются требования работников, вытекающие из трудовых правоотношений; требования членов производственных кооперативов, связанные с их трудом в этих организациях; требования по оплате оказанной адвокатами юри­дической помощи; требования по выплате вознаграждения, при­читающегося автору за использование его произведения, а также за использование открытия, изобретения, полезной модели, про­мышленного образца, на которые выданы соответствующие сви­детельства.

Исполнительный документ о восстановлении на работе не­законно уволенного или переведенного работника исполняется немедленно. Исполнение исполнительного документа считается завершенным с момента фактического допуска указанного работ­ника к исполнению прежних обязанностей, последовавшего за изданием приказа администрации об отмене своего незаконного распоряжения об увольнении или о переводе.

В соответствии со ст. 74 ФЗ «Об исполнительном производ­стве» в случае неисполнения должником исполнительного доку­мента о восстановлении на работе незаконно уволенного или пе­реведенного работника судебный пристав-исполнитель, помимо наложения штрафных санкций, вправе обратиться в суд с заявле­нием о вынесении определения о выплате работнику среднего за­работка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время со дня вынесения решения о восстановлении работ­ника по день исполнения исполнительного документа.

В третью очередь удовлетворяются требования по отчислениям в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Государственный фонд за­нятости населения Российской Федерации.

Для обеспечения гарантированного финансирования выплат пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком по достиже­нии им возраста полутора лет; выплат в соответствии с действую­щим на территории Российской Федерации законодательством, межгосударственными и международными договорами государственных пенсий, в том числе гражданам, выезжающим за преде­лы Российской Федерации; для оказания органами социальной защиты населения материальной помощи престарелым и нетру­доспособным гражданам в Фонд социального страхования РФ, в Государственный фонд занятости населения РФ, в Пенсионный фонд РФ вносятся страховые взносы, устанавливаемые соответ­ствующими нормативными актами РФ.

В четвертую очередь удовлетворяются требования по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фон­ды, в том числе и исполнительский сбор, отчисления в которые не предусмотрены третьей очередью.

В пятую очередь удовлетворяются все остальные требования: о возврате денег или вещей по договору займа, об оплате выпол­ненной работы по договору подряда, о возврате имущества по до­говору хранения и т.п.

Если при наличии нескольких взыскателей взысканной с долж­ника суммы недостаточно для полного погашения всех требований, судебным приставом-исполнителем составляется расчет распреде­ления денег между взыскателями.